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学习实践科学发展观
 
石林上下联动确保整改落实阶段工作取得实效
 
来源: 时间:2009-7-29 8:51:08
 
        进入整改落实阶段以来,石林县采取上下联动、部门互动等方式,整合多方资源,集中优势力量优先解决群众强烈反映的涉及作风效能、农业、民生等方面的问题,让人民群众感受到学习实践活动取得的实际效果,感受到开展学习实践科学发展观活动带来的新变化,并从中得到实惠。
上下联动定准位狠抓整改落实
        一是明晰思路抓落实,力求突破。县委高度重视整改落实工作,根据石林资源的特点及经济社会发展现状,紧扣“保增长、保民生、保稳定”这一主题,全面实施“33553”发展战略、“12345”旅游国际化发展战略、“11234”工业突破战略、“1313”城市化发展战略、“543”倍增计划,着力于群众关心的热点、社会关注的焦点、组织督办的难点,狠抓工作效能提升,干部作风改进,加快以旅游业为龙头的服务业,以加工业为龙头的新型工业,以粮烟果菜花为龙头的种植业,以羊产业为龙头的畜牧业,以阿诗玛文化为龙头的文化产业五个重点产业发展,聚焦招商引资,聚力园区建设,着力打造现代化、城市化、生态化、特色化的旅游、休闲经济带,努力实现创新体制、机制,生态保护、园林建设和景区提升,展现彝族撒尼文化与旅游的融洽,宣传营销,人才培养和人才引进五大方面的突破,有效促进石林经济跨越发展。二是突出责任抓落实,致力攻坚。各参学单位认真履行第一责任人的职责,严格实行一把手负责制,一把手抓一把手,一级抓一级,层层抓落实,确实把群众反映强烈的问题解决在一线。在全县真正形成横向到边、纵向到底的“整改落实”责任网络,创造县委“一盘抓”,各相关部门和基层具体抓、各负其责、齐抓共管的良好局面。
部门互动求发展助推整改落实
        一是急民所需所想,做实民心工程。全县各参学单位按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,以省委“三走进三破解”为活动载体,紧扣“跨越发展、富民强县”主题,坚持从群众所想、所需、所盼做起,采取订单式培训,加大失地农民、返乡农民工就业力度,帮助农民解决就业难的问题,有效促进农民增收;深化百名党员干部“一对一结对培养”百名农村党员致富工程、“两后双百”暨农村党员素质提升工程,催生新农村建设带头人,以一系列富有成效的“民心工程”,进一步密切了党群、干群关系。二是整合多方资源,推进项目建设。按照昆明市政府“聚焦园区”的要求,综合水利、交通、农业、教育、卫生等项目资金,加大园区投资力度,加快石林台湾农民创业园步伐,加快推进园区交通工程及配套基础设施进程,全面推进项目招商工作。三是强化内部管理,健全体制机制。巩固软环境建设成果,通过清理全县原有管理制度2055项,清理废止274项,完善568项,创新8项,如:制定《石林彝族自治县乡科级领导班子及领导干部“三公开一反馈”制度(试行)》,积极探索了领导班子及领导干部实绩公开、述职公开、评议公开和评议结果反馈的干部考核评价体系;制定《石林县委党员干部教育领导小组议事规则》,《石林县领导干部学习培训管理办法》、《石林县领导干部法律知识考试制度》等,健全和完善科级领导干部学习培训管理机制;制定出台《引进人才暂行办法》和《人才柔性流动管理办法(试行)》,着力打破人才引进、流动的壁垒,开启聚才引智的“绿色通道”,努力将学习实践的效果体现在整改上,落实在行动中。四是加强互动交流,服务经济发展。各参学单位在自身内部深入开展互动交流、集中探讨的基础上,纷纷进行巡回参观,相互学习,彼此亮出“亮点”,相互学习借鉴他人的经验和做法,进行综合比较,认真查找自身存在的不足和差距,进一步开阔眼界和理清工作思路。
整体推动谋绩效做实整改落实
        各参学单位针对存在问题,始终坚持“边学边查边改”,坚持“五查五看”,即:查整改态度,看努力方向明不明确;查整改方案,看具体内容是否可行;查整改责任,看任务分解具不具体;查整改措施,看预期目标能否实现;查整改效果,看群众是否真正满意。
        一是对影响民生且短期能解决的问题,立即落实整改。对于广大人民群众最关心、最直接、最现实的问题,按照“整改项目、整改目标、整改措施、牵头领导、责任部门、完成时限”的要求,形成细化整改方案,立即整改。如:针对失地农民、返乡农民工就业问题,采取订单式进行科技、业务知识培训,拓宽就业渠道尤其是返乡农民工就业渠道;针对“食品药品公共安全”问题,县农牧、工商、药监部门通力协作,对全县各类食品药品定期不定期进行巡查,确保安全。二是对需要一定时间期限才能解决的问题,限期落实整改。针对解决问题中工作量较大,需要耗时费力,较长时间才能见成效的工作,石林县推行公示承诺,限期整改。三是对需要部门协作解决的问题,集中落实整改。针对有些问题,需要多个部门协调解决的,由县委目督办进行立项,报县委常委会议研究决定,整合相关职能部门,进行整改。四是对机制不健全产生的问题,立制落实整改。对因体制机制缺陷,或制度不健全而产生的问题,积极遵循科学发展观的要求,建章立制,进行整改,并确保形成长效机制。当前,石林正在积极探索建立驻地企业评议部门制度、县审批管理零收费制度、行政审批日常督查抽查制度、完善干部培训办法、政府政绩考核办法、深化土地开发整理与新农村建设政策措施、完善农民工社会保障体系等方面的发展机制,真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。
 
 
 
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